关于交通事故的救助基金

　　关于交通事故的救助基金

　　去年4月21日，许昌市为了破解道路交通事故受害人救助难题，在省内率先通过拍卖车牌号码的方式筹措救助基金加以解决。“许昌模式”实施一年来效果怎样?许昌市的“车牌号码饭”还能吃多久?捉襟见肘的救助基金是否还有更宽的资金来源?昨天，借助许昌市举行第四期小型客车车牌号码拍卖会之机，

　　【现场】车牌号码拍卖 车主争相献爱心

　　“豫KK0022，底价1万元，请竞价。”

　　“1万(元)!”“好，998号出价1万元。有加价的没?”

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　　10秒钟后，见没人紧跟竞价，998号第二次出牌：“没人竞价，我再加5000(元)。”

　　“15000元，还有竞价的没有?”片刻，无人应声，拍卖师说，再加1000元，16000元吧，数字比较吉利。

　　“好!(多的钱)为社会献爱心了。”

　　“还有加价的没?”三声过后，见无人再竞价，锤子一响，成交!

　　昨天上午，在许昌市招标投标交易管理中心，许昌市举行第四期小型客车车牌号码拍卖会，经过1个多小时的竞拍，这次投放的30个车牌号码，成功拍卖了28个，豫KK9519和豫KK4444流拍。此次拍卖会共为许昌市筹集到交通事故社会救助资金75.1万元，其中豫KK5555、豫KK8888分别以13万元、18万元的高价落锤成交。

　　许昌市公安局交通管理支队事故处理大队副大队长王超杰介绍，很多竞拍者参加竞拍的初衷就是借此机会为社会公益事业做些贡献，其实，有些车牌号码也很一般，但却依然受到竞拍者青睐，是竞拍者竞相献爱心的热情，引爆了这次竞拍活动。

　　【成效】救助基金帮30多个家庭渡过难关

　　2011年4月，许昌市破解道路交通事故救助难题，在全省率先通过拍卖小型客车车牌号码的形式，筹资成立道路交通事故社会救助基金。

　　为了让救助资金的筹集、审核、发放做到客观、公正和透明，许昌市成立了由财政、交警、民政、卫生、人事、纪检等多部门人员参与的许昌市道路交通事故社会救助基金领导小组办公室。

　　作为该办负责人之一、许昌市财政局金融贸易科科长寇保明介绍说，许昌市道路交通事故社会救助基金领导小组办公室就设在他们科，办公室所有人员都是兼职，办公室主任是许昌市委常委、常务副市长杨献波。

　　寇保明介绍，从2011年4月至今，许昌市连续举办了4次拍卖车牌号码活动，共筹集道路交通事故救助基金约400万元。

　　自该基金成立以来，许昌市已救助了符合条件的30多起交通事故中受害人及其家属，发放救助资金50多万元。

　　“帮了我们交警的大忙。”王超杰说，基金成立一年来，涉及交通事故而引发的上访案件为零，成效十分明显。

　　【目标】打造交通事故救助“许昌模式”

　　“破解交通事故救助难题，许昌市是省内第一个吃螃蟹的。我们也是攥着一把劲想把这项工作做好，做扎实，做出‘许昌模式’。”寇保明说，他们对交警转报来的申请名单要先挨个筛查，然后再对“嫌疑者”采取入户走访的方式进一步核实，不符合的，坚决不发放。交通事故受害人有工作单位的、有肇事方且具有经济赔偿能力的、参加城镇医保的等，只要具备这些条件的，都不符合申领救助基金的要求。

　　寇保明举例说，前段时间，他看到上报的几个申领救助基金的交通事故发生事故的地点都是一些大路口，而且该路口还装有摄像监控系统，这样的事故应该能破案找到肇事者，应该让肇事者承担经济赔偿责任，就安排人对这几起案件进行调查，取消了个别不符合要求者的资格。

　　【经验】

　　省公安厅认可

　　兄弟市地相继来考察

　　“监督从拍卖车牌号码就开始了。”寇保明说，每一次拍卖车牌号码，财政、纪检监察部门都有人全程参加，现场监督，而且全程进行录像。

　　王超杰介绍，道路交通事故救助“许昌模式”，得到了省公安厅和其他兄弟市地的认可，信阳、南阳、安阳等地市相继来到许昌市考察“许昌模式”。

　　【展望】

　　省市一起筹资

　　资金来源渠道更宽

　　光靠拍卖车牌号码来筹集交通事故救助基金，许昌市“车牌号资源饭”还能吃多久?此举是否可取?作为交通事故受害人及其家属养家保命的救助基金是否还有更宽的进账渠道呢?

　　王超杰说，许昌市的车牌号码资源还是比较丰富的，筹集救助基金的目的是为了社会慈善事业，它不应该成为少数有钱人的专利，应该让更多的普通市民参与到当中来，才更有意义。这次拍卖的30个车牌号码中有一部分就是一般号码，起拍价位也比较低，只有3000元钱。“只有吸引了越来越多的市民参与到竞拍车牌号码、奉献爱心活动中来，‘许昌模式’才能越走越远。越走越稳。”

　　“道路交通事故救助基金的来源，将会越来越宽。”寇保明介绍，目前，省里已经筹措到救助基金8000多万元，只要地市具备“有人员、有场地、有活动、有经费”四项要求，省里考察后，就会下拨专项资金。许昌因为走得比较早，模式也比较成熟，是有第一批获得该资金支持优势的。另外，按照规定，从2004年5月1日以后，地市财政中营业税5%的资金，也将会全部划到救助基金账户。