驾照代扣分成商品 一分仅售50元

　　2013新交规的实施加大了驾照考试难度，原本记分周期内没满12分，到期自动清零，从而衍生了驾照分买卖黑色利益链。

　　近日，热心市民周女士拨打本报热线反映，在某网站上买卖驾照分数的情况很严重，她认为驾照分数不能成为商品。驾照分数如何交易?买卖驾照分是否违法?对此，记者进行了一番调查。

　　网上代扣分不是秘密

　　4月5日，记者登陆了周女士所说的网站，输入“扣分”两字之后，出现了很多代扣分的信息，“价格好商量”“C照一分50元”等信息比比皆是。

　　随后，记者拨打了卖分人王先生的电话，电话里，他称自己住在文昌路(原交警大队事故科)附近，卖的分数也是自己驾驶证上的分数，按照市场价，50元一分。记者问如何代扣分，他表示，拿着记者的机动车行驶证和他的驾驶证到要求交费的地方一起扣，就等于“我开你的车被扣了分”。记者表示担心会被交警发现时，这位王先生劝道:“你就放心吧!绝对不会被查到的，这样的事又不是什么秘密了。”

　　驾照分数成了商品

　　经查询，不仅仅是网站，还有人专门设立了QQ群买卖分数。一些人有了驾照而不开车，不想让驾照分数“浪费”，把其中的11分拿出来出售。网上也有人看准了“商机”，收购这些“僵尸驾照”的分数，出售给违章司机。驾照上的分数根据驾照级别，售价不等，从几十元到几百元，C照价格基本在50、60元一分左右，A照最贵，几百元一分。

　　据了解，一个周期内驾驶证被扣满12分，驾驶证就会被吊销，必须重新进行交通安全法律、法规学习，重新考试，考试合格后才能领回驾驶证。一些驾驶员表示，新交规很严，一年12分感觉不够用了，12分扣光后还要停车学习，损失较大，他们宁愿多罚款也不愿意被扣分。

　　买卖分数都是违法行为

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　　为什么可以用他人的驾照代扣分呢?交警部门工作人员介绍，非现场处罚中，部分道路交通电子监控设备只能拍到违章车辆的车牌号码，不能清晰拍到驾驶员相貌，因此现行的违章处罚只能是“以车找人”，处理交通违法行为时，驾驶员只要带着有效证件即可办理，无法判定接受处理的是不是当事驾驶员。

　　滕国律师事务所孙春林律师称，驾驶证扣分是交管部门对交通违法驾驶员的一种管理手段，是一种行政处罚行为。按照法律规定，行政处罚的对象是实施了违法行为的行政相对人，也就是说，谁违法就处罚谁。

　　“代扣分”把行政处罚变成了一种交易。买分者想要逃避处罚和责任，卖分者实质上是在干扰行政执法。这种行为，既妨碍了交管部门的调查取证，也无法达到通过相应的行政处罚教育交通违法者的目的，涉嫌妨碍公务，属于违法行为，双方均可能为此承担法律风险。

　　对被查证属实的代扣分行为，执法部门可根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十条之规定，给予买卖双方当事人五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下的罚款。